Nařízení o obalech a odpadech z obalů (PPWR), nařízení (EU) č. 2025/40, zavádí nové požadavky na obaly uváděné na trh Evropské unie. Cílem nařízení je snížit množství odpadu z obalů, zlepšit recyklovatelnost a opětovné použití obalů, zvýšit podíl recyklovaného materiálu v určitých plastových obalech, minimalizovat zbytečné obaly a harmonizovat požadavky na obaly v celé EU.
Nařízení PPWR vstoupilo v platnost 11. února 2025 a jeho obecná ustanovení se začala uplatňovat 12. srpna 2026. Konkrétní povinnosti nabývají účinnosti v různých termínech, přičemž mnoho klíčových opatření začne platit v roce 2030 a další budou následovat později.
Pro společnosti, které používají průmyslové, přepravní nebo jiné obaly, znamená příprava na nařízení PPWR pochopení toho, jak se nařízení vztahuje na jejich portfolio obalů, a posouzení oblastí, jako je design obalů, použití materiálů, recyklovatelnost, opakovaná použitelnost, minimalizace prázdného prostoru, podíl recyklovaného materiálu a údaje o obalech.
Je vaše balení připraveno na PPWR?
Společnost Nefab vám může pomoci posoudit vaše obaly a identifikovat možnosti jejich optimalizace, opětovného použití a recyklovatelnosti, čímž podpoří vaši připravenost na PPWR a pomůže vám splnit příslušné požadavky na dodržování předpisů.
PPWR v kostce
Co je PPWR?
Nařízení o obalech a odpadech z obalů (PPWR) představuje rámec Evropské unie pro snižování množství odpadu z obalů a zlepšování cirkulárnosti obalů.
Nařízení PPWR stanoví požadavky na všechna obalová zařízení spadající do jeho působnosti, která jsou uváděna na trh EU, a zabývá se jejich konstrukcí, složením, recyklovatelností, opětovným použitím, předcházením vzniku odpadů, označováním a povinnostmi výrobců. Konkrétní požadavky závisí na faktorech, jako je typ, materiál, zamýšlené použití a forma obalu.
Nařízení se vztahuje na obaly v rámci celého dodavatelského řetězce, včetně spotřebitelských, průmyslových, přepravních a B2B obalů. Podniky proto musí posoudit všechny obaly, které spadají pod definici obalu podle nařízení PPWR, a zajistit soulad s příslušnými požadavky, a to bez ohledu na materiál, formát nebo zamýšlené použití.
Systém PPWR se zavádí postupně, přičemž v různých časových obdobích platí různé požadavky. Podniky by proto měly včas posoudit celé své portfolio obalů a vypracovat plán zajištění souladu, který zohlední příslušné požadavky a lhůty pro zavedení těchto opatření v souvislosti s jejich obaly a provozem.
Přehled rolí a definic v rámci PPWR
Porozumění úloze jednotlivých stran je důležitým prvním krokem v rámci přípravy na PPWR. Povinnosti se v rámci dodavatelského řetězce obalů liší a závisí na úloze, typu obalu a příslušných ustanoveních PPWR.
| Termín | Definice PPWR | Co to v praxi znamená |
|---|---|---|
| Výrobce | Jakákoli fyzická nebo právnická osoba, která vyrábí obaly nebo balené výrobky; platí však zvláštní pravidla v případech, kdy jsou obaly nebo balené výrobky navrženy či vyrobeny pod vlastním jménem nebo ochrannou známkou, včetně zvláštní výjimky pro určité mikropodniky. | V příslušných případech nese výrobce odpovědnost za plnění povinností vyplývajících z role PPWR, včetně posuzování shody, technické dokumentace a prohlášení o shodě EU. |
| Producent | Každý výrobce, dovozce nebo distributor či jiná fyzická nebo právnická osoba, která bez ohledu na použitou prodejní techniku, včetně uzavírání smluv na dálku, poprvé uvádí obal na trh v členském státě v rámci své podnikatelské činnosti pod svým vlastním jménem nebo ochrannou známkou. | Výrobci jsou povinni plnit příslušné povinnosti v rámci systému rozšířené odpovědnosti výrobce (EPR), včetně registrace, podávání zpráv a financování nakládání s obalovým odpadem, a to v souladu s platnými pravidly a výjimkami. |
| Dodavatel | Jakákoli fyzická nebo právnická osoba, která dodává obaly nebo obalový materiál výrobci. | Dodavatelé musí poskytnout informace o obalech a dokumentaci požadovanou jejich zákazníky za účelem splnění příslušných povinností vyplývajících z nařízení PPWR. |
| Hospodářský subjekt | Výrobce, dodavatel, dovozce, distributor, oprávněný zástupce, konečný distributor a poskytovatel logistických služeb. | Příslušné povinnosti závisí na konkrétní roli hospodářského subjektu a na jeho činnostech souvisejících s obaly nebo balenými výrobky uváděnými na trh Unie nebo na něm uváděnými do oběhu. |
V praxi vyžaduje připravenost na PPWR včasnou spolupráci v rámci celého dodavatelského řetězce s cílem stanovit role, shromáždit spolehlivé údaje o obalech a zajistit plnění příslušných povinností.
Časová osa projektu PPWR
Klíčové požadavky na balení PPWR
Co je to požadavek PPWR na 50 % volného prostoru?
PPWR zavádí maximální poměr volného prostoru ve výši 50 % pro skupinové obaly, přepravní obaly a obaly pro elektronický obchod, a to v souladu s rozsahem a podmínkami stanovenými v nařízení.
Tento požadavek se uplatňuje od 1. ledna 2030 nebo tři roky po vstupu příslušného prováděcího aktu v platnost, podle toho, co nastane později.
Nařízení stanoví maximální podíl volného prostoru, avšak Evropská komise dosud nezveřejnila podrobnou metodiku výpočtu. Přesný postup výpočtu tohoto podílu, včetně toho, jak se bude postupovat s objemem obalu a výplňovými materiály, by proto měl být potvrzen, jakmile bude příslušná metodika k dispozici.
Tento požadavek se týká zejména podniků, které používají obaly pro přepravu nebo elektronický obchod s výrazným nevyužitým objemem. Společnosti by měly začít posuzovat své obalové konfigurace a hledat možnosti, jak omezit zbytečný prázdný prostor při zachování dostatečné ochrany výrobků.
Optimalizace obalů může podnikům pomoci připravit se na budoucí požadavky a snížit zbytečný objem obalů i množství použitého materiálu.
Opětovné použití a recyklovatelnost reaktorů typu PPWR
Společnost PPWR uplatňuje dvoudílný přístup ke zlepšení cirkulárnosti obalů: zvyšuje míru opětovného použití určitých typů obalů prostřednictvím povinných cílů v oblasti opětovného použití a zlepšuje recyklovatelnost obalů uváděných na trh EU.
Recyklovatelné obaly
Obaly uváděné na trh EU budou muset ve stále větší míře splňovat stanovené požadavky na recyklovatelnost. Nařízení PPWR zavádí rámec pro postupnou recyklovatelnost, v jehož rámci budou obaly posuzovány podle kritérií „design-for-recycling“ (návrh s ohledem na recyklaci) a budou jim přiděleny stupně recyklovatelnosti A, B nebo C, načež budou muset splnit příslušné požadavky na recyklaci ve velkém měřítku. Příslušné požadavky a časový harmonogram závisí na typu obalu, materiálu, konstrukci, příslušných ustanoveních nařízení PPWR a souvisejících delegovaných a prováděcích aktech. Stupně se odvíjejí od toho, jaká hmotnostní část obalu je recyklovatelná: A ≥ 95 %, B ≥ 80 %, C ≥ 70 %. Od roku 2030 musí obaly dosáhnout alespoň stupně C a obaly s recyklovatelností nižší než 70 % nesmějí být uváděny na trh. Od roku 2038 musí obaly dosáhnout třídy A nebo B. Komise stanoví podrobná kritéria v delegovaných aktech, které musí být přijaty do 1. ledna 2028.
Opakovaně použitelné obaly
PPWR zavádí od roku 2030 povinné cíle pro opakované použití u konkrétních typů obalů, s výhradou platných výjimek a podmínek. Například alespoň 40 % stanovených přepravních obalů (s výjimkou lepenky, nebezpečných látek a určitých obalů na zakázku nebo obalů přicházejících do styku s potravinami) musí být opakovaně použitelných v rámci systému opakovaného použití, zatímco 10 % stanovených seskupených obalů (s výjimkou lepenky) musí být opakovaně použitelných. U přepravních obalů používaných mezi vlastními provozovnami provozovatele nebo s jeho propojenými či partnerskými podniky v rámci téhož členského státu je cílem 100 % opakovaně použitelných obalů od roku 2030. Pro rok 2040 jsou stanoveny vyšší cíle, přičemž ambicí je dosáhnout 70 % u přepravních obalů a 25 % u seskupených obalů. Nařízení se rovněž zabývá systémy opakovaného použití a oběžnými cykly obalů. Platnou metodiku výpočtu a podrobné požadavky je třeba ověřit podle příslušných prováděcích opatření, jakmile budou k dispozici.
Požadavky na podíl recyklovaného materiálu u reaktorů typu PPWR
PPWR zavádí minimální požadavky na podíl recyklovaného materiálu pro určité kategorie plastových obalů.
Požadavky se liší v závislosti na typu plastového obalu a v průběhu času se zvyšují. Pro různé kategorie, mezi něž patří například určité obaly přicházející do styku s potravinami, jednorázové plastové nápojové láhve a další specifikované plastové obaly, platí různé minimální podíly recyklovaného materiálu. Tyto požadavky se začnou uplatňovat od 1. ledna 2030 nebo tři roky po vstupu příslušného prováděcího aktu v platnost, podle toho, co nastane později.
|
Typ balení |
2030 |
2040 |
|
Obaly citlivé na dotek, jejichž hlavní složkou je PET |
30% |
50% |
|
Obaly přicházející do styku s potravinami (s výjimkou PET a jednorázových plastových lahví na nápoje) |
10% |
25% |
|
Jednorázové plastové láhve na nápoje |
30% |
65% |
|
Ostatní plastové obaly |
35% |
65% |
Společnosti, které používají plastové obaly, by měly určit, které formáty obalů spadají do příslušných kategorií, zdokumentovat podíl recyklovaného materiálu a posoudit, zda je třeba změnit obalové materiály nebo jejich design.
Jaký vliv má PPWR na průmyslové a přepravní obaly?
Na průmyslové a přepravní obaly se mohou vztahovat některé požadavky směrnice PPWR, včetně minimalizace objemu obalů, požadavků na vyplnění volného prostoru, recyklovatelnosti a ustanovení o opětovném použití.
U firem, které používají palety, bedny, krabice, podnosy, kontejnery, obalové fólie nebo jiné přepravní obaly, může PPWR ovlivnit návrh obalů i provoz v rámci dodavatelského řetězce.
Nařízení rovněž zavádí požadavky na opakované použití u určitých druhů přepravních obalů. Od 1. ledna 2030 musí být přepravní obaly používané mezi vlastními provozovnami hospodářského subjektu nebo mezi propojenými či partnerskými podniky v rámci EU stoprocentně opakovaně použitelné a musí být součástí systému opakovaného použití. Stejný požadavek se vztahuje i na přepravní obaly používané k dodávkám výrobků jinému hospodářskému subjektu v rámci téhož členského státu, s výhradou platných výjimek.
Společnosti by proto měly posuzovat nejen samotné obaly, ale také to, jak se obaly pohybují v rámci dodavatelského řetězce, zda je možné je vrátit a znovu použít a jak jejich design ovlivňuje spotřebu materiálu a efektivitu přepravy.
Jak se mohou společnosti připravit na PPWR?
Příprava na PPWR začíná tím, že si ujasníte svou roli v dodavatelském řetězci obalů a určíte požadavky, které se vztahují na vaše činnosti.
- Pochopte svou roli — Určete, jakou roli hrajete v dodavatelském řetězci obalů a jaké povinnosti vyplývající z nařízení PPWR se vztahují na vaše činnosti.
- Zmapujte své obaly — Určete, jaké obaly používáte, z jakých materiálů a součástí se skládají a kde jsou na trhu EU umístěny nebo nabízeny.
- Shromažďujte údaje o obalech— Zaznamenávejte informace o obalových materiálech, složkách, hmotnosti, složení, podílu recyklovaného materiálu a dalších relevantních vlastnostech.
- Prověřte požadavky na látky a plasty — Posuďte platné požadavky týkající se problematických látek, podílu recyklovaného materiálu a dalších ustanovení specifických pro jednotlivé materiály.
- Posoudit návrh obalu – Zjistit možnosti, jak omezit zbytečný materiál, objem a prázdný prostor, a to s ohledem na příslušné požadavky na funkčnost a výkon.
- Posoudit recyklovatelnost a opětovné použití — Zkontrolovat, zda obaly splňují příslušné požadavky na recyklovatelnost, a určit toky obalů, u nichž by mohla být vhodná řešení založená na opětovném použití nebo vratných obalech.
- Vypracujte si plán pro zajištění shody – stanovte požadovanou dokumentaci, doklady od dodavatelů, testování a činnosti související s posuzováním shody, včetně prohlášení o shodě EU, je-li to relevantní, a stanovte priority jednotlivých kroků na základě příslušných termínů pro podání žádostí v rámci PPWR.
Je důležité začít včas, protože přepracování obalů, testování, certifikace, změna dodavatelů a zavedení mohou zabrat hodně času, zejména u složitých průmyslových dodavatelských řetězců.
Jak může společnost Nefab pomoci s PPWR
Dodržování předpisů PPWR není pouze otázkou regulace. Jedná se také o výzvu v oblasti designu obalů a dodavatelského řetězce. Společnost Nefab spolupracuje s firmami na optimalizaci obalů s ohledem na ochranu výrobků, využití materiálů, logistiku, udržitelnost a celý životní cyklus.
Hodnocení obalů
Posoudit toky obalových materiálů a identifikovat možnosti zlepšení výkonnosti obalů, použitých materiálů, recyklovatelnosti a nakládání s obaly na konci životnosti, a řešit případné nedostatky v dodržování předpisů.
Opakovaně použitelné a vratné obaly
Vyvíjejte řešení v oblasti opakovaně použitelných a vratných obalů určených k opakovanému použití v rámci dodavatelských řetězců.
Posouzení životního cyklu
Porovnejte různé možnosti balení a vyhodnoťte jejich dopady na životní prostředí, abyste mohli činit rozhodnutí ohledně balení na základě dat.
Případová studie zákazníka PPWR
Výzva
Zjištění možností úspory nákladů na obaly a snížení emisí CO₂eq v rámci celého portfolia obalů předního výrobce elektromobilů. Tento zákazník požadoval posouzení sedmi obalových řešení v Americe a v regionu APAC.
Řešení
Společnost Nefab provedla posouzení obalových materiálů v sedmi oblastech použití a identifikovala možnosti, jak snížit náklady a emise CO₂eq a zároveň zajistit soulad s předpisy.
Výhody
Díky tomuto posouzení obalových materiálů pomohla společnost Nefab tomuto zákazníkovi dosáhnout: identifikovaných ročních úspor ve výši 1,26 milionu USD, snížení emisí o 214 metrických tun CO₂eq a souladu s požadavky PPWR.
Často kladené otázky k PPWR
Vztahuje se nařízení PPWR na obaly dovážené do EU?
Vztahuje se nařízení PPWR na obaly dovážené do EU?
Ano. Nařízení PPWR se vztahuje na obaly uváděné na trh EU, včetně obalů souvisejících s výrobky dováženými do Evropské unie. Dovozci a další příslušní hospodářští subjekti proto mohou mít povinnosti vyplývající z tohoto nařízení.
Je PPWR povinné ve všech zemích EU?
Je PPWR povinné ve všech zemích EU?
Ano. Nařízení PPWR je nařízením EU a je přímo použitelné ve všech členských státech EU. Podniky, na které se vztahuje jeho působnost, musí splňovat příslušné požadavky a povinnosti v souladu se svou rolí v dodavatelském řetězci obalů.
Jaký je rozdíl mezi PPWR a EPR?
Jaký je rozdíl mezi PPWR a EPR?
PPWR je nařízení EU upravující obaly a odpad z obalů. Rozšířená odpovědnost výrobce (EPR) je systém, v jehož rámci nesou výrobci odpovědnost za určité aspekty nakládání s obaly na konci jejich životnosti, včetně souvisejících nákladů.
Směrnice PPWR stanoví požadavky na úrovni EU, zatímco povinnosti v rámci systému EPR jsou prováděny prostřednictvím vnitrostátních systémů. Směrnice PPWR rovněž stanoví harmonizované požadavky, které se týkají vnitrostátních systémů EPR, včetně registrace výrobců, podávání zpráv a úpravy výše finančních příspěvků.
Vztahuje se nařízení PPWR na dřevěné obaly?
Vztahuje se nařízení PPWR na dřevěné obaly?
Ano. Dřevěné obaly mohou spadat do působnosti nařízení PPWR. Ačkoli se konkrétní požadavky na podíl recyklovaného materiálu uvedené v článku 7 týkají plastových částí obalů, mohou se na dřevěné obaly rovněž vztahovat požadavky týkající se minimalizace obalů, recyklovatelnosti, opětovného použití, označování a obalového odpadu.
Vztahují se cíle týkající se opětovného použití podle nařízení PPWR také na kartonové krabice?
Vztahují se cíle týkající se opětovného použití podle nařízení PPWR také na kartonové krabice?
Kartonové krabice jsou vyňaty z některých cílů týkajících se přepravy a opětovného použití seskupených obalů podle nařízení PPWR. Nadále však podléhají ostatním platným požadavkům nařízení PPWR, včetně minimalizace množství obalů a recyklovatelnosti.
Bude podle nařízení PPWR nutné, aby na obalech byl uveden QR kód?
Bude podle nařízení PPWR nutné, aby na obalech byl uveden QR kód?
U některých opakovaně použitelných obalů bude v souladu s platnými požadavky na PPWR vyžadován standardizovaný, otevřený digitální nosič dat, jako je například QR kód nebo ekvivalentní technologie.
Konkrétní informace a požadavky na provádění závisí na příslušných ustanoveních a souvisejících právních předpisech.
Splňují obaly společnosti Nefab automaticky požadavky normy PPWR?
Splňují obaly společnosti Nefab automaticky požadavky normy PPWR?
Žádné obalové řešení by nemělo být označováno za automaticky vyhovující pouze proto, že je dodáváno společností Nefab. Soulad s požadavky PPWR závisí na konkrétním obalu, materiálech, způsobu použití, trhu, hospodářském subjektu a platných regulačních požadavcích.
Společnost Nefab může zákazníkům pomoci s posouzením a návrhem obalových řešení, která splňují příslušné požadavky normy PPWR.
Vyžaduje společnost PPWR dokumentaci o shodě obalů?
Vyžaduje společnost PPWR dokumentaci o shodě obalů?
Ano. Nařízení PPWR vyžaduje posouzení shody a technickou dokumentaci. Výrobci musí od dodavatelů shromáždit příslušnou dokumentaci a po prokázání shody vyhotovit prohlášení o shodě EU. I ostatní hospodářské subjekty mají povinnosti týkající se dokumentace a ověřování, a to v závislosti na jejich roli v dodavatelském řetězci.
Vztahuje se norma PPWR na průmyslové obaly?
Vztahuje se norma PPWR na průmyslové obaly?
Ano. Průmyslové obaly mohou spadat do působnosti nařízení PPWR. Podniky, které používají průmyslové a přepravní obaly, by měly posoudit příslušné požadavky týkající se minimalizace obalů, recyklovatelnosti, opětovného použití, materiálů, označování a dokumentace.
Jaký vliv má PPWR na design obalů?
Jaký vliv má PPWR na design obalů?
PPWR vyžaduje, aby byl obal navržen tak, aby jeho hmotnost a objem byly sníženy na minimum nezbytné k zajištění jeho funkčnosti, přičemž je třeba zohlednit ochranu produktu a další příslušná výkonnostní kritéria. Návrh obalu musí rovněž zohledňovat recyklovatelnost, opětovné použití, podíl recyklovaného materiálu (je-li to relevantní), efektivní využití materiálu a nakládání s obalem na konci jeho životnosti.