Nariadenie o obaloch a odpadoch z obalov (PPWR), nariadenie (EÚ) 2025/40, zavádza nové požiadavky na obaly uvádzané na trh Európskej únie. Cieľom nariadenia je znížiť množstvo odpadu z obalov, zlepšiť recyklovateľnosť a opätovné použitie obalov, zvýšiť podiel recyklovaného materiálu v určitých plastových obaloch, minimalizovať zbytočné obaly a zosúladiť požiadavky na obaly v celej EÚ.
Nariadenie PPWR nadobudlo platnosť 11. februára 2025 a jeho všeobecné ustanovenia sa začali uplatňovať 12. augusta 2026. Konkrétne povinnosti nadobúdajú platnosť v rôznych termínoch, pričom mnohé kľúčové opatrenia začínajú platiť v roku 2030 a ďalšie nasledujú neskôr.
Pre spoločnosti, ktoré používajú priemyselné, dopravné alebo iné obaly, znamená príprava na nariadenie PPWR pochopiť, ako sa nariadenie vzťahuje na ich portfólio obalov, a posúdiť oblasti, ako sú dizajn obalov, použitie materiálov, recyklovateľnosť, opätovná použiteľnosť, minimalizácia prázdneho priestoru, obsah recyklovaných materiálov a údaje o obaloch.
Je váš obal pripravený na PPWR?
Spoločnosť Nefab vám môže pomôcť posúdiť vaše obaly a identifikovať možnosti ich optimalizácie, opätovného použitia a recyklovateľnosti, čím podporí vašu pripravenosť na PPWR a pomôže splniť príslušné požiadavky na súlad s predpismi.
PPWR v skratke
Čo je PPWR?
Nariadenie o obaloch a odpadoch z obalov (PPWR) predstavuje rámec Európskej únie zameraný na znižovanie množstva odpadu z obalov a zlepšovanie cirkulárnosti obalov.
Smernica PPWR stanovuje požiadavky na všetky obaly spadajúce do jej pôsobnosti, ktoré sa uvádzajú na trh EÚ, a týka sa návrhu obalov, ich zloženia, recyklovateľnosti, opätovného použitia, predchádzania vzniku odpadu, označovania a zodpovednosti výrobcov. Konkrétne požiadavky závisia od faktorov, ako sú typ, materiál, určené použitie a forma obalu.
Nariadenie sa vzťahuje na obaly v celom dodávateľskom reťazci, vrátane spotrebiteľských, priemyselných, prepravných a B2B obalov. Podniky musia preto posúdiť všetky obaly, ktoré spadajú pod definíciu obalu podľa nariadenia PPWR, a zabezpečiť súlad s príslušnými požiadavkami bez ohľadu na ich materiál, formát alebo zamýšľané použitie.
Systém PPWR sa zavádza postupne, pričom v jednotlivých fázach platia rôzne požiadavky. Podniky by preto mali včas posúdiť celé svoje portfólio obalov a vypracovať plán dosiahnutia súladu, ktorý zohľadní príslušné požiadavky a harmonogramy implementácie pre ich obaly a prevádzku.
Prehľad úloh a definícií v rámci PPWR
Pochopenie úlohy každej zúčastnenej strany je dôležitým prvým krokom v rámci prípravy na PPWR. Zodpovednosti sa v rámci dodávateľského reťazca obalov líšia a závisia od úlohy, typu obalu a príslušných ustanovení PPWR.
| Termín | Definícia PPWR | Čo to v praxi znamená |
|---|---|---|
| Výrobca | Každá fyzická alebo právnická osoba, ktorá vyrába obaly alebo balené výrobky; platia však osobitné pravidlá v prípadoch, keď sú obaly alebo balené výrobky navrhnuté alebo vyrobené pod vlastným názvom alebo ochrannou známkou, vrátane osobitnej výnimky pre určité mikropodniky. | V príslušných prípadoch je výrobca zodpovedný za splnenie povinností vyplývajúcich z PPWR, ktoré sú spojené s touto úlohou, vrátane posudzovania zhody, technickej dokumentácie a vyhlásenia o zhode EÚ. |
| Producent | Každý výrobca, dovozca alebo distribútor, prípadne iná fyzická alebo právnická osoba, ktorá bez ohľadu na použitú predajnú techniku, vrátane uzatvárania zmlúv na diaľku, po prvýkrát uvádza obal na trh v členskom štáte na profesionálnom základe pod vlastným menom alebo ochrannou známkou. | Výrobcovia sú zodpovední za plnenie príslušných povinností v rámci systému rozšírenej zodpovednosti výrobcu (EPR), vrátane registrácie, podávania správ a financovania nakladania s odpadom z obalov, a to v súlade s platnými pravidlami a výnimkami. |
| Dodávateľ | Každá fyzická alebo právnická osoba, ktorá dodáva obaly alebo obalový materiál výrobcovi. | Dodávatelia musia poskytnúť informácie o obaloch a dokumentáciu, ktorú požadujú ich zákazníci na splnenie príslušných povinností vyplývajúcich z nariadenia PPWR. |
| Hospodársky subjekt | Výrobca, dodávateľ, dovozca, distribútor, splnomocnený zástupca, konečný distribútor a poskytovateľ logistických služieb. | Príslušné povinnosti závisia od konkrétnej úlohy a činností hospodárskeho subjektu súvisiacich s obalmi alebo balenými výrobkami, ktoré sa uvádzajú na trh Únie alebo sa na ňom sprístupňujú. |
V praxi si príprava na PPWR vyžaduje včasnú spoluprácu v rámci celého dodávateľského reťazca s cieľom stanoviť úlohy, zhromaždiť spoľahlivé údaje o obaloch a zabezpečiť splnenie príslušných povinností.
Časová os projektu PPWR
Kľúčové požiadavky na balenie PPWR
Čo je požiadavka PPWR na 50 % voľného priestoru?
PPWR zavádza maximálny pomer prázdneho priestoru vo výške 50 % pre zoskupené obaly, prepravné obaly a obaly pre elektronický obchod, a to v súlade s rozsahom pôsobnosti a podmienkami stanovenými v nariadení.
Táto požiadavka sa uplatňuje od 1. januára 2030 alebo tri roky po nadobudnutí účinnosti príslušného vykonávacieho aktu, podľa toho, čo nastane neskôr.
Nariadenie stanovuje maximálny pomer voľného priestoru, Európska komisia však zatiaľ nezverejnila podrobnú metodiku výpočtu. Presný postup výpočtu tohto pomeru, vrátane toho, ako sa bude zohľadňovať objem obalu a výplňové materiály, by sa preto mal potvrdiť až po sprístupnení príslušnej metodiky.
Táto požiadavka sa týka najmä podnikov, ktoré používajú prepravné alebo e-commerce obaly s výrazným nevyužitým objemom. Spoločnosti by mali začať posudzovať svoje obalové riešenia a hľadať možnosti, ako znížiť zbytočný prázdny priestor pri zachovaní primeranej ochrany výrobkov.
Optimalizácia obalov môže pomôcť podnikom pripraviť sa na nadchádzajúce požiadavky a znížiť zbytočný objem obalov a množstvo použitého materiálu.
Opätovné použitie a recyklovateľnosť reaktorov typu PPWR
Spoločnosť PPWR uplatňuje dvojdielny prístup k zlepšeniu cirkulárnosti obalov: zvyšuje opätovné použitie určitých typov obalov prostredníctvom povinných cieľov opätovného použitia a zlepšuje recyklovateľnosť obalov uvádzaných na trh EÚ.
Recyklovateľné obaly
Obaly uvádzané na trh EÚ budú musieť v čoraz väčšej miere spĺňať stanovené požiadavky na recyklovateľnosť. Nariadenie PPWR zavádza postupný rámec recyklovateľnosti, na základe ktorého sa obaly budú posudzovať podľa kritérií konštrukcie zameranej na recykláciu a budú im pridelené stupne recyklovateľnosti A, B alebo C, na čo nadväzujú príslušné požiadavky na recykláciu vo veľkom meradle. Príslušné požiadavky a časový harmonogram závisia od typu obalu, materiálu, konštrukcie, príslušných ustanovení nariadenia PPWR a súvisiacich delegovaných a vykonávacích aktov. Stupne sa zakladajú na tom, aká časť obalu je recyklovateľná z hľadiska hmotnosti: A ≥ 95 %, B ≥ 80 %, C ≥ 70 %. Od roku 2030 musia obaly dosiahnuť aspoň stupeň C a obaly s recyklovateľnosťou nižšou ako 70 % sa nesmú uvádzať na trh. Od roku 2038 musia dosahovať triedu A alebo B. Komisia stanoví podrobné kritériá v delegovaných aktách, ktoré majú byť prijaté do 1. januára 2028.
Opakovane použiteľné obaly
PPWR zavádza povinné ciele opätovného použitia pre konkrétne formáty obalov od roku 2030, s výhradou platných výnimiek a podmienok. Napríklad aspoň 40 % špecifikovaných prepravných obalov (s výnimkou lepenky, nebezpečného tovaru a určitých obalov vyrobených na mieru alebo určených na styk s potravinami) musí byť opätovne použiteľných v rámci systému opätovného použitia, zatiaľ čo 10 % špecifikovaných zoskupených obalov (s výnimkou lepenky) musí byť opätovne použiteľných. V prípade prepravných obalov používaných medzi vlastnými prevádzkami prevádzkovateľa alebo s jeho prepojenými či partnerskými podnikmi v rámci toho istého členského štátu je cieľom 100 % opätovného použitia od roku 2030. Na rok 2040 sú stanovené vyššie ciele, pričom ambíciou je dosiahnuť 70 % v prípade prepravných obalov a 25 % v prípade zoskupených obalov. Nariadenie sa zaoberá aj systémami opätovného použitia a obehom obalov. Príslušnú metodiku výpočtu a podrobné požiadavky by sa malo overiť voči príslušným vykonávacím opatreniam, akonáhle budú k dispozícii.
Požiadavky na obsah recyklovaného materiálu v PPWR
PPWR zavádza minimálne požiadavky na obsah recyklovaného materiálu pre určité kategórie plastových obalov.
Požiadavky sa líšia v závislosti od typu plastového obalu a v priebehu času sa sprísňujú. Na jednotlivé kategórie, medzi ktoré patria napríklad určité obaly prichádzajúce do styku s potravinami, jednorazové plastové fľaše na nápoje a iné špecifikované plastové obaly, sa vzťahujú rôzne minimálne podiely recyklovaného materiálu. Požiadavky nadobudnú účinnosť 1. januára 2030 alebo tri roky po nadobudnutí účinnosti príslušného vykonávacieho aktu, podľa toho, čo nastane neskôr.
|
Typ obalu |
2030 |
2040 |
|
Obaly citlivé na dotyk, ktorých hlavnou zložkou je PET |
30% |
50% |
|
Obaly prichádzajúce do styku s potravinami (s výnimkou PET a jednorazových plastových fliaš na nápoje) |
10% |
25% |
|
Plastové fľaše na nápoje na jedno použitie |
30% |
65% |
|
Ostatné plastové obaly |
35% |
65% |
Spoločnosti, ktoré používajú plastové obaly, by mali určiť, ktoré formáty obalov spadajú do príslušných kategórií, zdokumentovať podiel recyklovaného materiálu a posúdiť, či je potrebné zmeniť obalové materiály alebo dizajn obalov.
Ako ovplyvňuje PPWR priemyselné a dopravné obaly?
Na priemyselné a prepravné obaly sa môžu vzťahovať viaceré požiadavky smernice PPWR, vrátane minimalizácie obalov, požiadaviek na prázdny priestor, recyklovateľnosti a ustanovení o opätovnom použití.
V prípade spoločností, ktoré používajú palety, prepravky, krabice, podnosy, kontajnery, obaly alebo iné prepravné obaly, môže PPWR ovplyvniť dizajn obalov a prevádzku dodávateľského reťazca.
Nariadenie tiež zavádza požiadavky na opätovné použitie určitých druhov prepravných obalov. Od 1. januára 2030 musia byť prepravné obaly používané medzi vlastnými prevádzkami hospodárskeho subjektu alebo medzi prepojenými či partnerskými podnikmi v rámci EÚ 100 % opätovne použiteľné a musia byť súčasťou systému opätovného použitia. Rovnaká požiadavka platí aj pre prepravné obaly používané na dodávku výrobkov inému hospodárskemu subjektu v rámci toho istého členského štátu, s výnimkou prípadov, na ktoré sa vzťahujú platné výnimky.
Spoločnosti by preto mali posudzovať nielen samotný obal, ale aj to, ako sa obal pohybuje v dodávateľskom reťazci, či je možné ho vrátiť a opätovne použiť a aký vplyv má dizajn obalu na spotrebu materiálu a efektívnosť prepravy.
Ako sa môžu spoločnosti pripraviť na PPWR?
Príprava na PPWR začína pochopením vašej úlohy v dodávateľskom reťazci obalov a identifikáciou požiadaviek, ktoré sa vzťahujú na vaše činnosti.
- Porozumejte svojej úlohe — Zistite, akú úlohu zohrávate v dodávateľskom reťazci obalov a aké povinnosti vyplývajúce z nariadenia PPWR sa vzťahujú na vaše činnosti.
- Zmapujte svoje obaly — Zistite, aké obaly používate, z akých materiálov a komponentov sa skladajú a kde sú umiestnené alebo kde sú dostupné na trhu EÚ.
- Zbierajte údaje o obaloch— Zaznamenávajte obalové materiály, súčasti, hmotnosť, zloženie, podiel recyklovaného materiálu a ďalšie relevantné charakteristiky.
- Preskúmajte požiadavky týkajúce sa látok a plastov — Posúďte platné požiadavky na látky vzbudzujúce obavy, obsah recyklovaných materiálov a ďalšie ustanovenia špecifické pre jednotlivé materiály.
- Posúdiť dizajn obalu — Zistiť možnosti, ako znížiť množstvo nepotrebného materiálu, objem a prázdny priestor, pričom je potrebné zohľadniť príslušné požiadavky na funkčnosť a výkonnosť.
- Posúdiť recyklovateľnosť a opätovné použitie — Overiť, či obaly spĺňajú príslušné požiadavky na recyklovateľnosť, a určiť toky obalov, v ktorých by mohli byť vhodné riešenia založené na opätovnom použití alebo vrátení obalov.
- Vytvorte si plán zabezpečenia súladu s predpismi — Stanovte potrebnú dokumentáciu, podklady od dodávateľov, testovanie a činnosti súvisiace s posudzovaním zhody, vrátane vyhlásenia o zhode EÚ, ak je to potrebné, a určite priority opatrení na základe príslušných termínov podania žiadostí v rámci programu PPWR.
Je dôležité začať včas, pretože prepracovanie obalov, testovanie, certifikácia, zmena dodávateľov a zavedenie do praxe môžu trvať nejaký čas, najmä v prípade zložitých priemyselných dodávateľských reťazcov.
Ako môže spoločnosť Nefab pomôcť v súvislosti s PPWR
Dodržiavanie požiadaviek PPWR nie je len otázkou regulácie. Je to aj výzva v oblasti dizajnu obalov a dodávateľského reťazca. Spoločnosť Nefab spolupracuje s firmami na optimalizácii obalov so zreteľom na ochranu výrobkov, využitie materiálov, logistiku, udržateľnosť a celý životný cyklus.
Hodnotenie obalov
Posúdiť toky obalov a identifikovať možnosti zlepšenia výkonnosti obalov, použitých materiálov, recyklovateľnosti a nakladania s obalmi po skončení ich životnosti, ako aj riešiť prípadné nedostatky v súlade s predpismi.
Opakovane použiteľné a vratné obaly
Vyvíjať riešenia v oblasti opakovane použiteľných a vratných obalov určených na opakované použitie v rámci dodávateľských reťazcov.
Posudzovanie životného cyklu
Porovnajte alternatívy obalov a vyhodnoťte ich vplyv na životné prostredie, aby ste mohli prijímať rozhodnutia v oblasti obalov na základe údajov.
Prípadová štúdia zákazníka PPWR
Výzva
Identifikácia možností úspory nákladov na obaly a zníženia emisií CO₂eq v rámci celého portfólia obalov popredného výrobcu elektrických vozidiel. Tento zákazník potreboval posúdiť sedem obalových riešení v Amerike a regióne Ázie a Tichomoria (APAC).
Riešenie
Spoločnosť Nefab vykonala posúdenie obalov v siedmich oblastiach použitia a identifikovala možnosti zníženia nákladov a emisií CO₂eq pri súčasnom zabezpečení súladu s právnymi predpismi.
Výhody
Prostredníctvom tohto posúdenia obalov pomohla spoločnosť Nefab tomuto zákazníkovi dosiahnuť: identifikované ročné úspory vo výške 1,26 milióna USD, zníženie emisií o 214 metrických ton CO₂eq a zosúladenie s požiadavkami PPWR.
Často kladené otázky o PPWR
Vzťahuje sa nariadenie PPWR na obaly dovážané do EÚ?
Vzťahuje sa nariadenie PPWR na obaly dovážané do EÚ?
Áno. Nariadenie PPWR sa vzťahuje na obaly uvádzané na trh EÚ, vrátane obalov súvisiacich s výrobkami dovážanými do Európskej únie. Dovozcovia a ďalší príslušní hospodárski subjekti môžu preto mať povinnosti vyplývajúce z tohto nariadenia.
Je systém PPWR povinný vo všetkých krajinách EÚ?
Je systém PPWR povinný vo všetkých krajinách EÚ?
Áno. Nariadenie PPWR je nariadením EÚ a je priamo uplatniteľné vo všetkých členských štátoch EÚ. Podniky, na ktoré sa vzťahuje jeho pôsobnosť, musia spĺňať príslušné požiadavky a povinnosti v závislosti od svojej úlohy v dodávateľskom reťazci obalov.
Aký je rozdiel medzi PPWR a EPR?
Aký je rozdiel medzi PPWR a EPR?
PPWR je nariadenie EÚ, ktoré upravuje obaly a odpad z obalov. Rozšírená zodpovednosť výrobcu (EPR) je systém, v rámci ktorého výrobcovia nesú zodpovednosť za určité aspekty nakladania s obalmi na konci ich životnosti, vrátane súvisiacich nákladov.
Smernica PPWR stanovuje požiadavky na úrovni EÚ, zatiaľ čo povinnosti v rámci systému EPR sa vykonávajú prostredníctvom vnútroštátnych systémov. Smernica PPWR tiež stanovuje harmonizované požiadavky, ktoré sa týkajú vnútroštátnych systémov EPR, vrátane registrácie výrobcov, podávania správ a úpravy výšky finančných príspevkov.
Vzťahuje sa smernica PPWR na drevené obaly?
Vzťahuje sa smernica PPWR na drevené obaly?
Áno. Drevené obaly môžu spadať do pôsobnosti smernice PPWR. Hoci sa konkrétne požiadavky na obsah recyklovaného materiálu uvedené v článku 7 týkajú plastových častí obalov, na drevené obaly sa môžu vzťahovať požiadavky týkajúce sa minimalizácie obalov, recyklovateľnosti, opätovného použitia, označovania a obalového odpadu.
Vzťahujú sa ciele opätovného použitia podľa nariadenia PPWR aj na kartónové škatule?
Vzťahujú sa ciele opätovného použitia podľa nariadenia PPWR aj na kartónové škatule?
Kartónové škatule sú vyňaté z niektorých cieľov týkajúcich sa prepravy a opätovného použitia zoskupených obalov v rámci nariadenia PPWR. Naďalej však podliehajú ostatným platným požiadavkám nariadenia PPWR, vrátane minimalizácie množstva obalov a recyklovateľnosti.
Bude podľa nariadenia PPWR potrebné uvádzať na obale QR kód?
Bude podľa nariadenia PPWR potrebné uvádzať na obale QR kód?
Niektoré opakovane použiteľné obaly budú musieť byť vybavené štandardizovaným, otvoreným digitálnym nosičom údajov, ako je napríklad QR kód alebo ekvivalentná technológia, v súlade s platnými požiadavkami nariadenia PPWR.
Presné informácie a požiadavky na vykonávanie závisia od príslušných ustanovení a súvisiacich právnych predpisov.
Sú obaly spoločnosti Nefab automaticky v súlade s normou PPWR?
Sú obaly spoločnosti Nefab automaticky v súlade s normou PPWR?
Žiadne obalové riešenie by sa nemalo považovať za automaticky vyhovujúce len preto, že ho dodáva spoločnosť Nefab. Súlad s požiadavkami PPWR závisí od konkrétneho obalu, materiálov, použitia, trhu, hospodárskeho subjektu a príslušných regulačných požiadaviek.
Spoločnosť Nefab môže pomôcť zákazníkom pri posudzovaní a navrhovaní obalových riešení, ktoré spĺňajú príslušné požiadavky PPWR.
Vyžaduje spoločnosť PPWR dokumentáciu o súlade obalov s predpismi?
Vyžaduje spoločnosť PPWR dokumentáciu o súlade obalov s predpismi?
Áno. Nariadenie PPWR vyžaduje posúdenie zhody a technickú dokumentáciu. Výrobcovia musia od dodávateľov získať príslušnú dokumentáciu a po preukázaní zhody vypracovať vyhlásenie o zhode EÚ. Aj ostatní hospodárski subjekti majú povinnosti týkajúce sa dokumentácie a overovania, a to v závislosti od ich úlohy v dodávateľskom reťazci.
Vzťahuje sa PPWR na priemyselné obaly?
Vzťahuje sa PPWR na priemyselné obaly?
Áno. Priemyselné obaly môžu spadať do pôsobnosti nariadenia PPWR. Podniky, ktoré používajú priemyselné a prepravné obaly, by mali posúdiť príslušné požiadavky týkajúce sa minimalizácie obalov, recyklovateľnosti, opätovného použitia, materiálov, označovania a dokumentácie.
Ako ovplyvňuje PPWR dizajn obalov?
Ako ovplyvňuje PPWR dizajn obalov?
PPWR vyžaduje, aby bol obal navrhnutý tak, aby jeho hmotnosť a objem boli znížené na minimum potrebné na zabezpečenie jeho funkčnosti, pričom sa zohľadňuje ochrana výrobku a ďalšie príslušné výkonnostné kritériá. Pri návrhu obalu sa musí zohľadniť aj recyklovateľnosť, opätovné použitie, prípadný podiel recyklovaného materiálu, efektívne využívanie materiálov a nakladanie s obalom po skončení životnosti.